The Role of Artificial Intelligence in Administrative Decision-Making in Iraq: Digital Transformation as a Model
DOI:
https://doi.org/10.59992/IJLRS.2026.v5n10p2Keywords:
Artificial Intelligence, Digital Transformation, Administrative Decision-Making, Public Administration, Iraq, Big DataAbstract
This research aims to examine the role of artificial intelligence (AI) in enhancing the quality and efficiency of administrative decision-making in Iraq, adopting digital transformation as both an analytical model and an integrated practical framework. The study focuses on the readiness of Iraqi government institutions to adopt intelligent systems and the impact of these technologies on improving decision-making speed and transparency, reducing human error, and fostering a work environment grounded in data and intelligent analysis.
The research employs a descriptive-analytical approach to review concepts related to AI and digital transformation, an inductive approach to infer relationships between variables, and a field-based approach involving the analysis of government documents and reports. Content analysis tools were also utilized to assess the extent to which AI applications—such as predictive systems, decision-support algorithms, chatbots, and big data analytics tools—are being employed.
The findings indicate that the implementation of AI within Iraqi public administration remains in its early stages, despite official moves toward digitalization. Key opportunities identified include faster decision-making, increased transparency, reduced human intervention in routine tasks, and the creation of reliable databases to support planning and policymaking. Challenges include weak digital infrastructure, limited technical skills among staff, the absence of a legal framework regulating artificial intelligence applications, and poor integration between government systems.
The research recommends formulating a comprehensive national strategy for artificial intelligence, developing digital infrastructure, upskilling government personnel, strengthening partnerships with the private sector and academic institutions, and updating legislation to align with digital governance and privacy protection standards, thereby ensuring a secure and effective environment for the adoption of smart technologies.
References
أولاً: الكتب:
1. علي محمد بدير، عصام عبد الوهاب البرزنجي، مهدي ياسين السلامي، مبادئ وأحكام القانون الإداري، بغداد، 1993.
2. النظام القانوني لحماية الحوكمة الإلكترونية، الكتاب الأول، ط1، دار الفكر الجامعي، الإسكندرية، 2003.
3. وسام صبّار العاني، القضاء الإداري، ط1، كلية القانون، جامعة بغداد، مكتبة السنهوري، بغداد، 2015.
ثانياً: الأطاريح والرسائل الجامعية:
1. الخن عبد الوهاب، وبركوس محمد، القرار الإداري الإلكتروني، رسالة ماجستير، كلية الحقوق والعلوم السياسية، جامعة غرداية، 2023.
2. معيتيقة أحمد حسن المعود، التحول الرقمي وممارسة الإدارة الإلكترونية، أطروحة دكتوراه، الجامعة الإلكترونية للدراسات العليا، الرقم الليبي الإلكتروني للدراسات العليا.
ثالثاً: البحوث والمقالات والدراسات المنشورة:
1. أثر التحول الرقمي على كفاءة العمليات الإدارية: دراسة تطبيقية، مقال تحليلي منشور على موقع يوروماتيك للتدريب والاستشارات.
2. حسام مناضل موسى، القرار الإداري الإلكتروني وطرق تطبيقه، مجلة جامعة الأنبار للعلوم القانونية والسياسية، مج14، ع1، حزيران 2024.
3. خليفي وردة، النظرية العامة للقرار الإداري في ظل المستجدات الإلكترونية، المجلة الدولية للدراسات الإنسانية، جامعة عباس لغرور خنشلة، مج2، ع2، 2023.
4. رامز صلاح عبد الإله شيشه، استراتيجية التحول الرقمي في الدولة المصرية وسبل تعزيز تطبيقات الذكاء الاصطناعي.
5. سامية درويش عبد الله حرز، دور التحول الرقمي في تفعيل التنمية المستدامة بالتعليم قبل الجامعي، بحث مستل من رسالة دكتوراه، كلية التربية، جامعة دمياط، 2024.
6. سعيد مسعود الكثيري، القرار الإداري الذكي في ضوء التحول الرقمي، مجلة المستقبل للدراسات القانونية والسياسية، مج10، ع2، 2026.
7. السيد حسن سالم، رجب محمد عمران، أحمد شوقي قنديل، أثر تبني استراتيجيات التحول الرقمي على نجاح تفعيل إدارة نظم المعلومات المالية الحكومية في مصر: دراسة ميدانية، المجلة العلمية للدراسات والبحوث المالية والإدارية، مج17، ع1، مارس 2025.
8. شركة البوارق العربية، التحول الرقمي في إدارة القرارات الإدارية، مقال منشور على الإنترنت، 29 أبريل 2026.
9. صالح عبد عايدج صالح، أهمية دور الحكومة الإلكترونية (الإدارة المحلية) في عملية صناعة القرار الإداري مستقبلاً، مجلة جامعة تكريت للعلوم القانونية، مج2، ع28، 2015.
10. مؤيد مجيد إسماعيل إبراهيم، دور التحول الرقمي في تعزيز عملية اتخاذ القرار الإداري داخل المؤسسات الرياضية لمحافظة ديالى، مجلة المستنصرية لعلوم الرياضة، مج8، ع1، 2025.
11. هاني رجب رزق محمود، قياس أثر تطبيق التحول الرقمي على الأداء المتوازن للمؤسسات العامة بقطاع الخدمات الصحية المصرية: دراسة حالة، كلية التجارة، جامعة القاهرة، ع3، يوليو 2022.
12. هشام مسعودي، أركان القرار الإداري الإلكتروني، مجلة القانون، المجتمع والسلطة، جامعة وهران/محمد بن أحمد، ص145.
رابعاً: بحوث المؤتمرات:
1. إبراهيم الدسوقي أبو الليل، الجوانب القانونية للتعامل عبر وسائل الاتصال الحديثة، بحث مقدم إلى مؤتمر القانون والكمبيوتر والإنترنت، كلية الشريعة والقانون، جامعة الإمارات، مايو 2000.
2. ماجد راغب الحلو، الحكومة الإلكترونية والمرفق العام، بحث مقدم إلى المؤتمر العلمي الأول الذي نظمته شرطة دبي حول الجوانب القانونية والأمنية للعمليات المصرفية، 26–28 أبريل 2003.
خامساً: القوانين والتشريعات:
1. قانون المعاملات الإلكترونية الأردني رقم (85) لسنة 2001، ولا سيما المادتان (2) و(4).
2. المرسوم بقانون اتحادي إماراتي رقم (46) لسنة 2021 بشأن المعاملات الإلكترونية وخدمات الثقة، ولا سيما المواد (1)، (2)، (3).
3. قانون المعاملات الإلكترونية المصري رقم (15) لسنة 2021، ولا سيما المادتان (14) و(15).
4. قانون المعاملات الإلكترونية العراقي رقم (78) لسنة 2018، ولا سيما المواد (1)، (2)، (3)، (4)، وكذلك المادة (13) الواردة في متن البحث.
